“全面完成國家下達(dá)的化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，依法處置‘僵尸企業(yè)’，推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)市場化退出……”在今年召開的自治區(qū)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告中對2018年工作提出建議。

2017年以來，來賓市河南工業(yè)園區(qū)按照該市“明大事、抓重點(diǎn)、守底線、用干部、善作為”的戰(zhàn)略布局，對之前引進(jìn)的項(xiàng)目由于經(jīng)營不善所形成的“僵尸”企業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥”。

“我們采取掌握實(shí)情、精準(zhǔn)招商、牽線搭橋等方式，騰出更多土地(廠房)用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”園區(qū)黨工委書記江祖參介紹，該園區(qū)通過清理盤活閑置低效用地，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)廠房使用效率等措施，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該園區(qū)“騰籠換鳥”措施惠及園區(qū)14家企業(yè)，盤活了500多畝閑置用地，調(diào)整優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)廠房11棟共計(jì)8萬多平方米，10余個(gè)項(xiàng)目追加投資，大幅提高了園區(qū)有限資源的產(chǎn)出率。

入企摸底細(xì) 巧施脫困計(jì)

落戶河南工業(yè)園區(qū)的廣西潔豐紙業(yè)公司，原計(jì)劃投資建設(shè)年產(chǎn)6萬噸高級生活用紙，但因經(jīng)濟(jì)下行、市場不景氣、股東撤資等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺。

了解到這一情況后，為盤活企業(yè)，使該公司不錯(cuò)過生產(chǎn)訂單和發(fā)展機(jī)遇，園區(qū)及時(shí)與企業(yè)溝通交流，建議該公司利用原有廠房、生產(chǎn)設(shè)備及土地等資產(chǎn)，重新成立潔豐科技股份公司，并引進(jìn)可降解環(huán)保食品級餐具及甘蔗渣漿生物技術(shù)提取、分離、純化項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓企業(yè)煥發(fā)了活力。

進(jìn)廠入企摸底細(xì)，園企共商脫困計(jì)。該公司能夠“重新出發(fā)”，是園區(qū)采取措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級顯實(shí)效的縮影。

據(jù)了解，自來賓市召開處置房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留問題及閑置土地和盤活存量用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議后，該園區(qū)積極深入一線，對存在閑置土地、停建項(xiàng)目問題的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，了解到園區(qū)存在閑置土地、停建的項(xiàng)目有10多個(gè)。隨即，園區(qū)按照一地一策、一企一議的原則，針對經(jīng)營不善、效益不好的項(xiàng)目，對其圈而未用的土地進(jìn)行盤活，為園區(qū)實(shí)現(xiàn)存量土地再利用、再升值打開良好局面。

園區(qū)堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為中心，在聚焦對外招商、加速項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí)，定期對各項(xiàng)目用地情況進(jìn)行科學(xué)梳理，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的二次發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

牽線結(jié)新友 攜手創(chuàng)共贏

“來賓市河南工業(yè)園區(qū)的用工成本低、物流方便，又有現(xiàn)成的廠房，剛好符合我公司的要求，我們很快就簽訂了投資合同。”柳州市雙飛汽車電器配件制造有限公司負(fù)責(zé)人何際唐說。

2015年，園區(qū)在了解到柳州市一家汽車電器配件公司由于市場變化、勞動(dòng)力成本增加等因素，有意向?qū)ふ页杀镜汀l件成熟的園區(qū)落戶。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨即安排了專人進(jìn)行洽談，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整了3家抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力低的企業(yè)，騰出了兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，極快地促成了該項(xiàng)目落戶。該項(xiàng)目在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)上繳稅收近500萬元，2017年上繳稅收近900萬元，成為標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的稅收大戶。

對陷入困境的企業(yè)而言，園區(qū)的牽線搭橋，為他們走出困境搭了一把手。

“十分感謝河南工業(yè)園區(qū)通過招商引資，把實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)引進(jìn)來接手我的企業(yè)，讓我從資金鏈短缺的困境中走出來。”原落戶在該園區(qū)的某公司負(fù)責(zé)人說。

該公司在園區(qū)已取得100畝土地的使用權(quán)，并建成了廠房。在出現(xiàn)資金短缺及產(chǎn)品打不開市場等困難后，園區(qū)及時(shí)介紹浙江眾生纖維有限公司與其對接洽談，并簽訂了轉(zhuǎn)讓合同使其走出困境。對急需開工建設(shè)、完成國外訂單的浙江眾生公司而言，此舉大大節(jié)約其建設(shè)時(shí)間和成本。

江祖參介紹：“近年來，我們加快轉(zhuǎn)變招商引資方式，重視清理閑置低效用地，專門成立了閑置低效用地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后分4批對園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)研梳理，通過‘騰籠換鳥’盤活園區(qū)低效資產(chǎn)。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)讓原落戶在標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)規(guī)模小、市場競爭不強(qiáng)的10多家企業(yè)騰出了優(yōu)質(zhì)廠房，促使8家發(fā)展前景好的企業(yè)替換入駐。

為做好“僵尸”企業(yè)的“騰籠換鳥”工作，園區(qū)多形式、多層次、多領(lǐng)域、全方位地開展合作招商，依托已建成的50多萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)的優(yōu)勢，在開展招商引資中精準(zhǔn)定位，從重?cái)?shù)量到數(shù)量與質(zhì)量并重，實(shí)現(xiàn)了招商引資向招商選資的華麗轉(zhuǎn)身。

提質(zhì)增效益 創(chuàng)新添活力

位于園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)的廣西德福特科技有限公司去年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值突破億元大關(guān)。自此，該園區(qū)結(jié)束了標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)沒有億元產(chǎn)值企業(yè)的歷史。

園區(qū)管委會(huì)主任雷應(yīng)天介紹：“我們在常態(tài)化開展清理閑置土地和盤活存量用地工作后，促使了10多個(gè)項(xiàng)目業(yè)主自主加快投資建設(shè)。并在園區(qū)良好的服務(wù)和投資氛圍中，使更多的中小企業(yè)創(chuàng)新能力及實(shí)力得到增強(qiáng)。”

在掌握實(shí)情、精準(zhǔn)招商、牽線搭橋等系列措施之下，去年，該園區(qū)在招商引資方面也結(jié)出碩果：共簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同總投資42.5億元。其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)(5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè));共完成招商引資內(nèi)資到位資金85.4億元，完成外資到位資金1029萬美元。

2017年，該園區(qū)按照“做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做精招商、做實(shí)項(xiàng)目”的總體要求，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值203.6億元，同比增長19.7%;完成工業(yè)增加值42.2億元，同比增長3%;完成固定資產(chǎn)投資34.1億元，同比增長27.6%;完成進(jìn)出口貿(mào)易4億元，同比增長12.4%。