近日，我市出臺(tái)《政法機(jī)關(guān)護(hù)航招商引資二十條措施》，引導(dǎo)全市政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

《措施》從支持市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防化解涉企矛盾糾紛、提高司法執(zhí)法水平效率、落實(shí)服務(wù)企業(yè)工作責(zé)任等方面提出了20條具體政策措施。

為全力支持市場(chǎng)主體，《措施》提出：對(duì)市場(chǎng)主體在自主創(chuàng)新、對(duì)外開放、交流合作、招商引資等方面探索出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)已經(jīng)構(gòu)成犯罪但犯罪情節(jié)輕微或主觀惡意較小的，依法從輕、減輕或免予刑事處罰。對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)、股權(quán)等利益沖突引發(fā)的輕微經(jīng)濟(jì)犯罪，在侵害人主動(dòng)退賠、受害人損失得到必要補(bǔ)償、雙方自愿達(dá)成諒解的前提下，可依法實(shí)行刑事和解。

《措施》明確了依法慎用強(qiáng)制措施。嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，堅(jiān)持采取強(qiáng)制措施和保障合法權(quán)益、懲治犯罪和挽回?fù)p失并重，防止因執(zhí)法辦案不當(dāng)加劇企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。對(duì)法定代表涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)務(wù)。確需采取上述措施的，要預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來(lái)賬戶，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，防止案件辦了、企業(yè)垮了。

《措施》要求，對(duì)發(fā)生在企業(yè)的無(wú)理鬧事、堵門堵路、哄搶財(cái)物等行為，第一時(shí)間到場(chǎng)處置；對(duì)干擾、破壞、阻撓招商引資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，第一時(shí)間依法打擊；對(duì)招商引資項(xiàng)目客商和企業(yè)負(fù)責(zé)人的人身和財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害的情形，第一時(shí)間依法保護(hù)。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等違法犯罪，對(duì)非法吸收公眾存款、非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，要提前介入、重點(diǎn)打擊，依法快偵快破、快捕快訴、快審快判，最大限度地挽回企業(yè)和群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

為保證《措施》得到有效落實(shí)，市委政法委將通過(guò)定期調(diào)度、走訪相關(guān)部門、督導(dǎo)暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料以及面向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話等方式，對(duì)全市政法機(jī)關(guān)護(hù)航招商引資工作情況開展檢查考評(píng)，并把聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)工作實(shí)效納入年度綜治考評(píng)。