“將通過服務(wù)和管理兩個抓手，推動‘補短板、?；?、促發(fā)展、強管理’等四大重點工作，全面發(fā)力保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治。”南京市住房保障和房產(chǎn)局局長、黨組書記郭宏定近日在接受采訪時介紹，按照確定的目標，今年保障房建設(shè)將新開工400萬平方米、竣工300萬平方米；推進129個項目、386萬平方米的棚戶區(qū)改造，同時進一步提高標準，對184個老舊小區(qū)進行整治出新。他認為，共享是改革發(fā)展的目的所在，房產(chǎn)工作牽系百姓民生，作為民生部門，必須始終堅持以人民為中心的共享發(fā)展理念。

續(xù)建800萬平方米保障房，竣工300萬平方米

眼下，正是“鶯歌燕舞”的最美時節(jié)，丁家莊保障房片區(qū)小區(qū)內(nèi)綠地、廣場上，到處是閑暇溜達的居民，今年67歲的李連生（化名）三年前從城北的棚戶區(qū)搬遷至此，“上樓下樓有電梯，出門幾步就是菜場超市，小區(qū)里走走就像在逛花園。”老人家用“正享受著最幸福的生活”來形容當(dāng)下的狀態(tài)。

丁家莊保障房片區(qū)一期，數(shù)千戶居民正如李連生這樣享受著愜意生活。距其不遠的二期工程現(xiàn)場則是一派忙碌，有的已經(jīng)主體封頂，有的正在實施地下工程掘進。據(jù)悉，二期工程建筑面積達150多萬平方米，建成后將提供1.4萬多套各類住房。

而在南京城的東南方向——西花崗西片區(qū)，30多萬平方米的保障房在今年春節(jié)后也已全部開工。

“推進保障房建設(shè)，改善城市中低收入居民和新就業(yè)大學(xué)生的居住條件是重要的民生問題，也是完善住房政策和供應(yīng)體系的必然要求。這項工作在各區(qū)政府和百姓的支持下正順利推進。”郭宏定告訴記者，今年將續(xù)建各類保障性住房800萬平方米，新開工建設(shè)400萬平方米，竣工300萬平方米。

改造129個棚戶區(qū)，老舊小區(qū)整治標準提高

城北地區(qū)，還有很多人沒有像李連生這樣實現(xiàn)幸福搬遷。東至伍佰新寓、南至五塘新村南汽三村小區(qū)、北至幕府東路的鼓樓區(qū)伍佰村地塊，至今還蝸居著1500戶居民。與以往征收搬遷截然不同的是，征收工作人員才進場進行前期準備工作，這里的過半居民已經(jīng)自動搬離。“一方面，居民改善居住條件的愿望非常強烈；另一方面，居民對城市棚改工作的推動非常支持。”郭宏定說，棚改和老舊小區(qū)整治是全市實現(xiàn)全面小康的短板以及人民群眾關(guān)注的熱點，是城市更新和民生改善的需要。實施兩項民生程不僅是為補足城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板和軟肋，也是在為民謀福祉。今年將按照市委市政府確定的發(fā)展目標逐一破解，把社會民生的“難點”做出“亮點”，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

按照《南京市棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治行動計劃》，我市至2020年底將完成現(xiàn)有418個地塊、1500萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年將完成129個項目，其中主城六區(qū)74個，涉及10591戶居民。“改造以‘拆改整留’的方式推進，重視維護城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及不可移動文物等。”郭宏定介紹。

相較以往的老舊小區(qū)整治，今年的標準更高，將根據(jù)自然環(huán)境和條件，按最高不超過300元/平方米標準安排，實現(xiàn)個性化定制，按照一個小區(qū)一個方案去推進，整治內(nèi)容除了翻修、拓寬道路、增設(shè)停車位等，還包括安裝監(jiān)控、落實長效管理等。

強管理，18個配套文件力推小區(qū)物管規(guī)范化

“和諧社區(qū)源于一院一落的‘和諧’，小區(qū)物業(yè)管理近年來成為社會關(guān)注的熱點。”郭宏定告訴記者，今年南京市兩會期間，政協(xié)委員、人大代表提交的住房類提案中70%是關(guān)于物業(yè)管理的。借《南京物業(yè)管理條例》出臺契機，接下來將有18個配套文件出臺，以問題為導(dǎo)向，全面實現(xiàn)物業(yè)管理的規(guī)章制度化。目前《南京物業(yè)管理條例》已在65個小區(qū)試點，其中主城六區(qū)51個，五郊區(qū)14個。

“推動上述各項重點工作必須用好‘服務(wù)和管理’兩個重要抓手，強化‘大局、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新’三個意識。”郭宏定說，今年是“十三五”開局之年，民生工作艱巨繁雜，棚改工作進入攻堅階段，老舊小區(qū)整治面臨資金籌措難、長效管理難等頑癥，必須敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭，以問題為導(dǎo)向，廣泛征求百姓意見，真正實現(xiàn)民生工程得“民心”。而面對新常態(tài)和新問題，需以新發(fā)展新理念作為房產(chǎn)工作的指揮，具體到平時服務(wù)工作中，就是要服務(wù)市民、企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，通過提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，讓百姓辦事更便捷，通過優(yōu)化工作流程為企業(yè)解難事辦實事等。另外，還將通過健全房地產(chǎn)法規(guī)政策體系、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，管好老百姓的“家產(chǎn)”和政府的“錢袋子”。